Sebelum membahas lebih lanjut mengenai Danantara, mari kita pahami dulu konsep dasar dari SWF. Sovereign Wealth Fund (SWF) adalah dana investasi yang dimiliki negara, yang mengumpulkan aset finansial untuk diinvestasikan dalam berbagai instrumen, seperti saham, obligasi, real estate, atau ekuitas swasta. Tujuan utama SWF adalah mengelola kekayaan surplus negara (sering kali berasal dari sumber daya alam atau surplus fiskal) dan menggunakannya untuk pembangunan jangka panjang dan stabilisasi ekonomi. SWF adalah seperti tabungan negara yang lebih canggih, yang bertujuan untuk memastikan kesejahteraan masa depan, bukan hanya memenuhi kebutuhan sesaat.

Norway’s Government Pension Fund Global (GPFG) yang bernilai $1,7 triliun, yang berasal dari keuntungan minyak, adalah contoh SWF yang sukses—mendanai pensiun sekaligus menghindari investasi yang tidak etis seperti batu bara dan senjata. Ekonom Andrew Ang menyebut SWF sebagai “investor jangka panjang dengan agenda nasional,” menjadikannya alat penting untuk stabilitas dan pertumbuhan ekonomi.

Mengapa Indonesia Membuat Danantara?

Lalu, mengapa Indonesia menciptakan Danantara? Keputusan Indonesia untuk meluncurkan SWF ini adalah respons strategis terhadap sejumlah tantangan ekonomi. Seperti banyak negara kaya sumber daya lainnya, Indonesia telah lama menghadapi ancaman dari “Resource Curse” (kutukan sumber daya) yang dikemukakan oleh Richard Auty, yaitu ketergantungan yang berlebihan pada sumber daya alam seperti minyak dan gas yang dapat memperlambat pertumbuhan ekonomi, sering kali karena pemerintahan yang buruk dan kurangnya diversifikasi.

Danantara bertujuan untuk memecahkan perangkap ini. Dengan mendiversifikasi investasi negara, dana ini akan membantu Indonesia mengatasi fluktuasi harga komoditas global yang tidak stabil, memastikan pertumbuhan ekonomi yang lebih stabil. Ini tentang menjaga masa depan Indonesia, bukan hanya bergantung pada naik turunnya sektor ekstraksi sumber daya.

Indonesia telah berusaha selama bertahun-tahun untuk memperbaiki celah infrastruktur (dengan estimasi $500 miliar yang dibutuhkan pada 2024) dan menarik investor asing yang lelah dengan birokrasi yang berbelit-belit. Masuklah Danantara, yang diluncurkan pada 2021 melalui reformasi Undang-Undang Omnibus. Tapi, mengapa sekarang? Pemenang Nobel ekonomi Joseph Stiglitz berpendapat bahwa negara berkembang menggunakan SWF untuk “mendiversifikasi aliran pendapatan yang lebih dari sekadar komoditas yang volatil.”

Danantara akan berfungsi dengan mengelola surplus fiskal dan pendapatan yang berpotensi fluktuatif dari sektor-sektor seperti minyak, gas, dan pertambangan. Alih-alih membelanjakan pendapatan ini untuk kebutuhan pemerintah sehari-hari, dana tersebut akan diinvestasikan dalam portofolio yang terdiversifikasi—menciptakan jaring pengaman finansial untuk krisis ekonomi di masa depan sekaligus mendorong pertumbuhan jangka panjang. Ini tentang membangun ekonomi yang tahan banting dan siap menghadapi masa depan untuk Indonesia.

Danantara akan beroperasi dengan struktur tata kelola yang mengedepankan transparansi, akuntabilitas, dan manajemen aset profesional. Prinsip-prinsip ini sangat penting untuk memastikan bahwa dana ini berjalan dengan efisien, menghasilkan keuntungan, dan menghindari penyalahgunaan atau korupsi yang sering kali menghambat kinerja SWF.

Di atas kertas, Danantara terdengar seperti strategi yang sangat cemerlang untuk ekonomi Indonesia. Tetapi, seperti langkah finansial besar lainnya, ini datang dengan berbagai peluang dan tantangan.

Mari kita mulai dari peluang yang ditawarkan Danantara.  Pertama, diversifikasi ekonomi.  Ekonomi Indonesia selama beberapa dekade sangat bergantung pada sektor batu bara, kelapa sawit, dan nikel. Namun, seperti yang diingatkan oleh teori Diversifikasi Ekonomi, menaruh semua telur dalam satu keranjang adalah langkah yang berisiko besar. Danantara hadir untuk mengubah permainan ini dengan berinvestasi pada sektor infrastruktur, teknologi, dan energi hijau. Bayangkan pembangkit listrik tenaga surya yang tersebar di Jawa atau pelabuhan pintar yang modern di Sulawesi—ini bukan sekadar menciptakan lapangan kerja, melainkan juga memperkuat ekonomi Indonesia untuk masa depan.

Kedua, pertumbuhan jangka panjang:  Investasi Indonesia pada Danantara bisa menjadikan negara ini sebagai pusat inovasi di Asia Tenggara, serupa dengan Silicon Valley—tapi dengan sentuhan “nasi goreng“! Melalui investasi di bidang teknologi dan pendidikan, Indonesia memiliki peluang untuk menciptakan era baru dalam perkembangan ekonomi yang berkelanjutan.

Ketiga, stabilitas ekonomi. Jika Danantara dikelola dengan bijak, ia dapat berperan sebagai “penyerap kejut” finansial di saat-saat krisis ekonomi. Seperti halnya GPFG milik Norwegia yang menjaga stabilitas ekonomi ketika harga minyak merosot, Danantara bisa memainkan peran serupa untuk Indonesia.

Keempat, pengaruh global. Keberhasilan Sovereign Wealth Fund (SWF) bukan hanya soal keuntungan finansial, tetapi juga kekuatan lunak. Dengan berinvestasi bersama raksasa global seperti Temasek atau PIF Arab Saudi dalam proyek energi hijau, Indonesia bisa memperkuat posisinya di panggung internasional.

Lantas, bagaimana dengan tantangannya? 

Tantangan pertama, risiko utang.  Ketergantungan Danantara pada utang—dengan 40% dana awal sebesar $5 miliar berasal dari pinjaman—dapat menjadi masalah besar jika investasi tidak berjalan sesuai harapan. Jika proyek-proyek yang didanai gagal, rasio utang terhadap PDB Indonesia dapat melonjak tajam, memberi dampak negatif pada perekonomian.

Tantangan kedua, isu tata kelola. Tanpa adanya tata kelola yang kuat, SWF bisa mudah terjebak dalam praktik korupsi. Kasus skandal 1MDB di Malaysia menunjukkan dengan jelas apa yang bisa terjadi ketika politisi mengendalikan dana besar tanpa adanya akuntabilitas yang jelas. Danantara harus memastikan adanya transparansi dan langkah-langkah anti-korupsi yang ketat untuk menghindari skenario serupa.

Tantangan ketiga, Greenwashing. Ketika Indonesia beralih ke energi hijau, ada risiko bahwa proyek-proyek yang merusak lingkungan bisa dikemas sebagai solusi ramah lingkungan. Sebagai contoh, pertambangan nikel untuk baterai kendaraan listrik yang merusak hutan di Papua. Danantara harus menegakkan standar lingkungan, sosial, dan tata kelola (ESG) yang ketat agar tidak merusak reputasi Indonesia sebagai negara yang peduli lingkungan.

Perbandingan Danantara dengan SWF Lain

Di dunia Sovereign Wealth Fund (SWF), tidak ada satu formula yang dapat diterapkan untuk semua negara. Setiap negara memiliki pendekatan yang unik dan berbeda-beda dalam membangun model SWF mereka, yang membawa tingkat kesuksesan yang juga beragam. Norwegia, Singapura, dan Arab Saudi, misalnya, telah berhasil menciptakan fondasi SWF mereka yang mencerminkan karakteristik ekonomi, politik, dan sosial mereka masing-masing.

GPFG Norwegia, atau Government Pension Fund Global, adalah yang terbesar dan mungkin yang paling ketat dalam hal etika. Terkenal dengan transparansinya yang luar biasa dan komitmennya pada keberlanjutan, GPFG memiliki reputasi dunia sebagai pengelola dana yang menjaga prinsip-prinsip etis dan bertanggung jawab dalam setiap investasinya.

Di sisi lain, Temasek milik Singapura lebih gesit dan berani dalam mengambil risiko. Sebagai investor yang hampir mirip dengan modal ventura, Temasek selalu mengikuti tren teknologi terbaru, dengan fokus pada inovasi dan keberanian untuk memasuki pasar yang belum teruji. Model ini memberi Temasek fleksibilitas yang luar biasa dalam menghadapi perubahan cepat di dunia investasi.

Sementara itu, PIF (Public Investment Fund) Arab Saudi telah memulai proyek mega ambisius, salah satunya adalah pembangunan kota futuristik Neom yang bernilai lebih dari $500 miliar. PIF memiliki ambisi besar untuk mengubah lanskap ekonomi Arab Saudi, berfokus pada investasi jangka panjang dan transformasi besar-besaran dalam infrastruktur dan teknologi.

Danantara, SWF Indonesia, berusaha untuk menggabungkan yang terbaik dari ketiga model ini. Dengan ambisi untuk meniru transparansi GPFG, kelincahan Temasek, dan skala ambisius PIF, Danantara berada di jalur yang menjanjikan untuk menjadi pemain penting di kancah global. Namun, ia juga menghadapi tantangan besar, terutama dalam hal campur tangan politik yang dapat mempengaruhi arah dan tujuan investasi.

Keberhasilan Danantara akan sangat bergantung pada kemampuannya untuk menyeimbangkan kepentingan nasional Indonesia dengan dinamika dan realitas keuangan global. Sebagai negara dengan potensi besar, Indonesia memiliki peluang untuk memanfaatkan SWF sebagai alat untuk pertumbuhan jangka panjang, asalkan bisa mengelola tantangan politik dan menjaga integritas dalam setiap keputusan yang diambil.

Pertanyaan besar yang menggantung di atas Danantara adalah: akankah dana ini berhasil? Masa depan Danantara sangat bergantung pada tiga faktor utama yang akan menentukan apakah ambisinya dapat terwujud atau tidak.

Pertama, tata kelola yang kuat adalah hal yang tak bisa ditawar. Dewan yang transparan dan independen sangat penting untuk memastikan bahwa keputusan yang diambil berdasarkan pada kepentingan negara, bukan kepentingan pribadi atau kelompok. Dalam konteks ini, tidak ada ruang untuk nepotisme atau korupsi. Pengelolaan yang bersih dan terstruktur akan memastikan bahwa setiap langkah yang diambil memiliki dasar yang jelas dan dapat dipertanggungjawabkan.

Kedua, keuntungan dari investasi yang dilakukan oleh Danantara harus mampu memberikan hasil yang lebih tinggi daripada biaya pinjaman yang digunakan. Jika dana ini gagal untuk memberikan keuntungan yang memadai, Indonesia berisiko terjebak dalam penumpukan utang yang bisa memperburuk kondisi ekonomi. Oleh karena itu, pemilihan proyek dan sektor yang tepat sangat krusial untuk mencapai tujuan jangka panjang yang berkelanjutan.

Ketiga, kepercayaan publik menjadi faktor kunci yang tak bisa diabaikan. Agar Danantara dapat berjalan dengan lancar dan mencapai tujuannya, transparansi yang tinggi, audit rutin, serta langkah-langkah anti-korupsi yang ketat harus diterapkan. Kepercayaan publik adalah fondasi yang akan mendukung keberlangsungan dana ini. Tanpa kepercayaan tersebut, baik investor maupun masyarakat akan meragukan integritas Danantara, yang bisa menghambat tujuannya.

Jika Indonesia dapat mengelola Danantara dengan prinsip-prinsip transparansi, akuntabilitas, dan fokus pada tujuan jangka panjang, maka dana ini bukan hanya bisa menjadi pendorong ekonomi yang stabil, tetapi juga dapat memperkuat posisi Indonesia di panggung global, menjadikannya kekuatan baru dalam dunia investasi internasional. Keberhasilan Danantara akan sangat bergantung pada kemampuannya untuk menavigasi tantangan-tantangan ini dengan hati-hati dan bijaksana.

Kesimpulan

Danantara adalah langkah berani Indonesia untuk mengamankan masa depannya. Dengan menciptakan Sovereign Wealth Fund, Indonesia mengambil langkah proaktif untuk mengelola kekayaan, mengurangi risiko ekonomi, dan mendiversifikasi ekonomi negara. Namun, untuk berhasil, tata kelola yang kuat, transparansi, dan investasi yang cerdas adalah kunci. Jika dikelola dengan benar, Danantara bisa menjadi pemain utama dalam membentuk masa depan ekonomi Indonesia—dan siapa tahu, mungkin ini akan menjadi katalisator yang memicu ledakan ekonomi negara ini. Saksikan terus perjalanan ini!

Danantara bukan hanya tentang uang—ini adalah taruhan Indonesia pada dirinya sendiri. Akankah ini menjadi kisah sukses atau kegagalan besar? Mari kita lihat.